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旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

隨著戶口制度及土地制度的改革，大陸現在正在悄悄的進行一場人力資本革命。大陸經濟學家厲以寧日前在第16屆中國經濟論壇發表專題演講時指出，過去外出打工的農民現在正帶著資金、技術回歸農村，估計這批「城歸」派（由城市回歸農村）的數量高達1000萬人左右，這些人將給農村經濟帶來新的活力，更意味著大陸新的人口紅利正在產生。

厲以寧表示，在中共十八大之後，透過土地確權及土地流轉，已經讓大陸社會產生巨大的變化，而最大的變化就是農村人口的回流。他指出，這些過去在外打工的農民工，在經過10年、20年的打拚後，累積了經驗、財富、甚至也有了技術，在農村土地制度改革後，這些人又逐漸被吸引回農村，成為新一批「城歸」派。

厲以寧估計，目前大陸在外工作的農民工仍有4千萬人，而「城歸」就約為農民工數量的四分之一，約1000萬人左右。他認為，隨著大陸城鄉戶口一元化的推進，農民工會成為歷史名詞，「城歸」將會越來越多。

上述情況將為大陸創造新的人口紅利，厲以寧認為，在「城歸」的影響下，高雄市茄萣區性感內褲未來大陸的消費、投資，甚至就業形勢都將產生變化，新一波的人力資本革命正在形成，並為大陸下一步創新做準備。

行政院今天拍板明年元旦起採國民旅遊卡新制，一半額度八千元限用於團體旅遊，其餘可用於一般消費。網傳得先旅遊才能消費，行政院發言人徐國勇澄清是誤解，公務員可自由調配。

徐國勇下午表示，「國民旅遊卡」之所以叫「旅遊卡」不叫「購物卡」，顧名思義就是要補助旅遊，當初是因為國內經濟狀況不錯，才放鬆相關規定，逐漸衍生有購物卡性質，新制只是回歸原來用途。

他表示，考慮到公務員這幾年使用習慣，也許會造成不便，因此才規定只有一半八千元用於旅遊。

徐國勇說，對於網路謠傳要先把八千元用於旅遊，其餘才能購物，他必須澄清並沒有這回事，這是誤解，如何使用並無限制，可以自由調配。

至於公務員抱怨不能用於自由行，為何一定得用於機屏東縣霧臺鄉性感內褲關的團體旅遊？

徐國勇說，也有自由行方案，只是有一點點限制，必須要參加「台灣觀巴」或「台灣好行」的旅遊產品，兩者共有一百多條路線，更方便、迅速，也更平價，應足以滿足需求，兩個人就能成行，基本上就是一種自由行。

他表示，公務員若是認為這些行程還不夠好，也歡迎提出建議，供觀光局參考。

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